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漢王影研電子卷宗生成中心，助力西城區(qū)司法局推進行政復(fù)議無紙化新里程

2024-12-04

2024年11月21日，北京市西城區(qū)司法局召開《西城區(qū)推進法治政府建設(shè)率先突破兩年行動計劃（2024-2025年）》（以下簡稱《兩年行動計劃》）新聞發(fā)布會。區(qū)司法局副局長閆睿主持發(fā)布會，區(qū)司法局副局長許海龍、區(qū)司法局副局長李鵬、區(qū)人力社保局副局長閆娟娟、西長安街街道工委副書記魏巍全程參與發(fā)布會并進行發(fā)言。會議詳細(xì)介紹了《兩年行動計劃》的背景、目標(biāo)及重點任務(wù)，并展示了西城區(qū)司法行政工作的突出成果。

西城區(qū)基層法治工作者、社區(qū)代表全程參與發(fā)布會。來自法治日報、民主與法制時報、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、央廣網(wǎng)、北京日報、新京報、北京政法網(wǎng)、北京青年報、北京交通廣播、西城報等多家媒體的記者來到現(xiàn)場報道。

其中，區(qū)司法局副局長李鵬重點介紹了西城區(qū)在行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點和行政執(zhí)法監(jiān)督方面的創(chuàng)新成果。他指出，自2023年5月，被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、司法部獲批為全國唯一一個行政復(fù)議領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點以來，西城區(qū)持續(xù)推進行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，嚴(yán)格落實新修訂的《行政復(fù)議法》，先后出臺了《西城區(qū)行政復(fù)議接待咨詢服務(wù)與案件辦理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點項目創(chuàng)建工作方案》《西城區(qū)行政復(fù)議接待咨詢服務(wù)與案件辦理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建工作管理辦法》等一系列文件，做到行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、硬件建設(shè)相結(jié)合，與北京漢王影研科技有限公司就電子檔案生成及管理系統(tǒng)項目進行合作，逐步實現(xiàn)“無紙化”辦公辦案。

西城區(qū)司法局行政復(fù)議電子卷宗生成中心成立

在北京市漢王影研科技有限公司的輔助下，北京市西城區(qū)司法局于2024年6月份成立了行政復(fù)議電子卷宗生成中心（以下簡稱“生成中心”）。生成中心以集約高效、智慧精準(zhǔn)、交融共享、便民利審為理念，服務(wù)于行政復(fù)議審理、結(jié)案、歸檔等多個環(huán)節(jié)。通過人機耦合的方式，緊密結(jié)合行政復(fù)議業(yè)務(wù)流程，致力于打造統(tǒng)一收轉(zhuǎn)、同步掃描、集中加工、集中保管的全流程工作場景，輔助司法局實現(xiàn)“一次掃描、全程使用、一鍵歸檔”的目標(biāo)。

“平臺+設(shè)備+服務(wù)”模式打造無紙化辦案新篇章

生成中心采用“平臺+設(shè)備+服務(wù)”的模式，不僅輔助西城區(qū)司法局優(yōu)化了行政復(fù)議案件處理流程，還有效減少了紙質(zhì)文件的使用，從而提高了工作效率，加速了案件審理進程。

漢王影研檔案數(shù)字化管理平臺作為行政復(fù)議案件數(shù)字化業(yè)務(wù)的應(yīng)用平臺，承擔(dān)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中紙質(zhì)檔案的集中保管、電子檔案統(tǒng)一加工制作、數(shù)字檔案統(tǒng)一管理這三大功能職責(zé)。結(jié)合“智能卷宗存儲柜”等智能化設(shè)備，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中紙質(zhì)卷宗材料的收取、存儲、流轉(zhuǎn)、借閱等全流程線上監(jiān)管，從而實現(xiàn)紙質(zhì)卷宗材料流轉(zhuǎn)過程的可追溯，達(dá)到線下流轉(zhuǎn)安全可控的目的。

此外，卷宗數(shù)字化還帶來了諸多便利。例如，OCR精準(zhǔn)識別引擎、手寫識別技術(shù)，以及圖像處理檢測技術(shù)的引入，使得電子圖像的辨識準(zhǔn)確率大幅提高，工作人員可以直接復(fù)制圖片上的信息進行應(yīng)用，滿足了對卷宗文本內(nèi)容進行深度復(fù)用的需求。同時，NLP自然語言處理技術(shù)的運用，實現(xiàn)了電子卷宗信息的智能回填和自動編目，工作人員在查閱卷宗時可以快速定位信息，節(jié)省了材料查找時間。

漢王影研檔案管理系統(tǒng)從檔案管理工作的“收”“管”“存”“用”四個方面出發(fā)，提供功能需求性強、配置靈活、使用便捷的檔案管理系統(tǒng)，增強了信息共享和數(shù)據(jù)管理的能力，使得案件信息更加透明，便于追蹤和監(jiān)督。

電子卷宗生成中心為行政復(fù)議工作注入新活力

生成中心的建立，為促進司法行政資源的合理配置提供了助力，減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)，提升了整體工作質(zhì)量。通過這一系列的優(yōu)化，西城區(qū)行政復(fù)議工作在便捷性上取得了顯著的進展，注入了新的活力。

01助力審理質(zhì)效提升

電子卷宗生成中心的建設(shè)與實施，更是助力西城區(qū)行政復(fù)議工作邁上了新的臺階。業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中的案卷材料從形成、流轉(zhuǎn)、辦理、歸檔、保管、利用等全流程在線運行，助力西城區(qū)司法局逐步進入了“無紙化”辦公辦案的新境界。例如，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中的行政復(fù)議案件紙質(zhì)卷宗送至生成中心，即可做到當(dāng)天完成掃描并上傳，工作人員最快1小時內(nèi)即可查閱該案件的電子材料，這不僅減少了紙質(zhì)材料的傳遞和處理時間，提高了信息的共享和流轉(zhuǎn)速度，還顯著提升了辦公效率、推進了辦案進度。下一步，漢王影研將輔助西城區(qū)司法局逐步實現(xiàn)行政復(fù)議案件從立案環(huán)節(jié)起的全流程線上管理，為“無紙化”辦公辦案打造夯實基礎(chǔ)。

02為當(dāng)事人查閱奠定基礎(chǔ)

漢王影研積極輔助西城區(qū)司法局推進無紙化辦公進程，有效提升了當(dāng)事人查閱資料和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的便捷性。電子卷宗生成中心的建立，為西城區(qū)司法局構(gòu)建完善的電子化服務(wù)平臺提供了數(shù)據(jù)支撐，為當(dāng)事人隨時隨地的獲取信息奠定了基礎(chǔ)。此舉不僅節(jié)約了寶貴的司法行政資源，還進一步增強了司法透明度，促進了公眾參與，充分體現(xiàn)了司法為民、公正高效的工作導(dǎo)向。

03助力信息安全水平提升

通過實施數(shù)字化檔案系統(tǒng)，我們能夠確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的加密處理，從而保障檔案的完整性和保密性。此舉有效增強了對網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露風(fēng)險的防御能力，為維護國家安全和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

結(jié)語

綜上所述，行政復(fù)議電子卷宗生成中心的建設(shè)是西城區(qū)司法局向無紙化辦公辦案的推進的重要里程碑，不僅提升了工作效率和辦案質(zhì)量，更推動了司法工作的現(xiàn)代化和智能化。這一變革不僅符合時代發(fā)展的潮流，更是對人民群眾需求的積極回應(yīng)。未來，漢王影研將踐行科技企業(yè)職責(zé)，繼續(xù)輔助司法行業(yè)深化無紙化辦公辦案的改革實踐，為構(gòu)建更加公正、高效、便民的法治政府貢獻(xiàn)力量。

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